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            《漯河市人民政府辦公室關于貫徹落實<河南省殘疾預防和殘疾人康復管理辦法>的實施意見》政策解讀
             
             
            】  來源:漯河市人民政府   時間:2021-06-21 17:07:17  瀏覽 人次

                

              一、起草背景

              黨的十九大報告提出“發展殘疾人事業,加強殘疾康復服務”。習近平總書記強調“要增強全社會殘疾預防意識,重視殘疾人健康,努力實現殘疾人‘人人享有康復服務’的目標”。2017年2月7日,國務院頒布了《殘疾預防和殘疾人康復條例》,明確了國家、社會、公民在殘疾預防和殘疾人康復工作中的責任,確立了“預防為主、預防與康復相結合”的方針,對殘疾預防、康復服務、保障措施等方面都作了具體規定,并特別突出了對重度殘疾人、貧困殘疾人和殘疾兒童的重點保障。2020年3月28日,省政府出臺《河南省殘疾預防和殘疾人康復管理辦法》,進一步對發展殘疾預防和殘疾人康復事業提出明確要求。為深入貫徹落實《河南省殘疾預防和殘疾人康復管理辦法》,有效預防殘疾的發生、減輕殘疾程度,幫助殘疾人恢復或者補償功能,促進殘疾人平等、充分地參與社會生活,推進全市殘疾預防和殘疾人康復事業發展,起草本實施意見。

              二、起草依據

              《殘疾預防和殘疾人康復條例》《河南省殘疾預防和殘疾人康復管理辦法》《漯河市“十三五”加快殘疾人小康進程規劃》《漯河市殘疾兒童康復救助實施方案》等。

              三、主要內容

              《實施意見》分為三部分,包括總體目標、主要工作和保障措施。

              第一部分明確了總體目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,建立健全與經濟社會發展水平相適應、城市功能定位相匹配的殘疾預防和殘疾人康復服務和保障體系,推動殘疾預防工作機制和防控網絡更加完善,殘疾預防意識與能力明顯增強,殘疾人不同生命階段的康復需求得到基本滿足,健康水平和生活質量不斷提升。

              第二部分明確了主要工作。一是有效控制出生缺陷和發育障礙致殘。包括加強婚前、孕前健康檢查,做好孕產期保健,做好產前篩查、診斷,加強新生兒及兒童篩查和干預等內容。二是著力防控疾病致殘。包括有效控制傳染性疾病,有效控制和消除重點地方病,加強慢性病防治,加強精神疾病防治等內容。三是努力減少傷害致殘。包括加強安全生產監管,加強道路交通安全管理,加強農產品和食品藥品安全監管,加強飲用水、空氣和土壤污染治理干預,增強防災減災能力,減少兒童意外傷害和老年人跌倒致殘等內容。四是擴大康復服務供給。五是推進社區康復工作。六是實施精準康復服務。七是提升康復服務水平。

              第三部分明確了保障措施。包括加強組織領導、加大投入力度、落實政策支持、強化人才隊伍、加強宣傳教育、實現信息共享和強化督促檢查。

             
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